مرحلۀ اول: بانی به یکی از نهادهای مالی دارای مجوز مشاوره عرضه مراجعه می‌نماید. اقدامات ضروری به ترتیب عبارتند از: (1) عقد قرارداد مشاورۀ طراحی شیوۀ تأمین مالی و عرضۀ اوراق بهادار،
(2) تهیه گزارش توجیهی تأمین مالی از طریق انتشار اوراق رهنی توسط مشاور براساس فرم تعیین‌شده توسط سازمان،
(3) بررسی گزارش توجیهی توسط حسابرس بانی جهت اعلام نظر در خصوص موارد زیر:
• رعایت مقررات،
• شرایط مطالبات رهنی،
• جريانات نقدي کل اقساط دريافتني تا تصفيه مطالبات رهني و آن بخش از اقساط که مبناي انتشار اوراق رهني قرار مي‌گيرد. • ارزش مطالبات، کفايت وجوه جهت پرداخت به دارندگان اوراق رهني در سررسيد، برنامه ارائه‌شده جهت مديريت وجوه،
• اطلاعات مالی آتی،
(4) مذاکره با ارکان زیر و اخذ اعلام قبولی سمت توسط ایشان مطابق فرم‌های سازمان:
• ضامن،
• عامل وصول،
• امین،
• عامل فروش،
• متعهد پذیره‌نویسی،
• بازارگردان، مرحلۀ دوم: مشاور به نمایندگی از بانی جهت دریافت موافقت اصولی تأمین مالی از طریق انتشار اوراق رهنی به سازمان مراجعه می‌نماید. اقدامات ضروری به ترتیب عبارتند از: (1) ارائۀ مستندات زیر جهت دریافت موافقت اصولی تأمین مالی از طریق انتشار اوراق رهنی به سازمان:
• قرارداد بانی با مشاور طبق قرارداد مشاورۀ طراحی شیوۀ تأمین مالی و عرضۀ اوراق بهادار،
• فرم تکمیل شدۀ تقاضای دریافت موافقت اصولی،
• گزارش توجیهی تأمین مالی از طریق انتشار اوراق رهنی،
• اظهارنظر حسابرس در خصوص گزارش توجیهی تأمین مالی از طریق انتشار اوراق رهنی،
• مصوبۀ رکن ذی‌صلاح بانی در خصوص اجازۀ تأمین مالی از طریق انتقال مطالبات به نهاد واسط به وکالت از دارندگان اوراق با ذکر شرايط آن، با تصریح بر مشخصات مطالبات و شرایط اوراق
• صورت‌های مالی حسابرسی شدۀ دو سال مالی اخیر بانی که توسط حسابرس معتمد سازمان حسابرسی شده باشد، در صورتی که قبلاً از طریق سامانۀ کدال به سازمان ارائه نشده است. • گزارش هیئت مدیرۀ بانی برای دورۀ مالی اخیر جهت ارائه به مجمع عمومی، در صورتی که قبلاً از طریق سامانۀ کدال به سازمان ارائه نشده است.
• آخرین اساسنامۀ ثبت‌شده بانی، در صورتی که قبلاً از طریق سامانۀ کدال به سازمان ارائه نشده است.
• نمونه قراردادهای مبنای مطالبات رهنی،
• نمونه اسناد مالکیت دارایی‌های در رهن،
• نمونه بیمه‌نامۀ دارایی‌های در رهن،
• نامۀ قبولی سمت ارکان زیر مطابق فرم‌های تعیین‌شده توسط سازمان:
ضامن،
عامل وصول،
امین،
عامل فروش،
متعهد پذیره‌نویسی،
بازارگردان،
(2) سازمان درخواست دریافت‌شده را رسیدگی و در صورت کامل بودن مستندات از حیث شکلی و محتوایی ظرف مدت 30 روز به درخواست پاسخ می‌دهد.
(3) در صورت اعلام موافقت اصولی سازمان با درخواست ارائه‌شده، مشاور به نمایندگی از بانی اقدامات بعدی را انجام می‌دهد.
مرحلۀ سوم: مشاور پس از دریافت موافقت اصولی با مراجعه به شرکت مدیریت دارایی مرکزی، اقدامات لازم جهت تخصیص ناشر براساس نامۀ موافقت اصولی سازمان و انعقاد قراردادهای زیر را مطابق فرم‌های سازمان توسط طرفین فراهم می‌نماید: • قرارداد تعهد به انتقال مطالبات رهنی توسط بانی،
• قرارداد ضمانت پرداخت،
• قرارداد عاملیت وصول،
• قرارداد امین،
• قرارداد تعهد پذیره‌نویسی اوراق رهنی،
• قرارداد بازارگردانی اوراق رهنی،
• قرارداد عاملیت فروش اوراق رهنی،
• تأییدیة شرکت سپرده‌گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویۀ وجوه (سهامی عام) جهت واریز وجوه پرداختی از طرف بانی در سررسید یا سررسیدهای معین به حساب دارندگان اوراق، مرحلۀ چهارم: پس از تکمیل امضای قراردادهای لازم، ناشر جهت دریافت مجوز انتشار اوراق اجاره به سازمان مراجعه می‌نماید: (1) ارائۀ مستندات زیر جهت دریافت مجوز انتشار اوراق رهنی به سازمان:
• فرم تقاضای ثبت اوراق رهنی،
• بیانیۀ ثبت اوراق رهنی،
• یک نسخه از قراردادهای منعقده میان ارکان، • نامۀ تأیید سازمان در رابطه با شرايط بازارگرداني اوراق شامل دامنة مجاز نوسان، حداقل سفارش انباشته، حداقل معاملات روزانه و حداقل دورة زماني مورد قبول براي بازارگرداني هر ورقة بهادار، در صورتی که بازارگردانی بر مبنای دستورالعمل بازارگردانی در بورس /فرابورس انجام می‌شود.
• اعلامیه پذیره‌نویسی اوراق رهنی،
• فیش واریز کارمزد «ثبت اوراق بدهی نزد سازمان»،
(2) در صورت مطابقت مستندات ارائه‌شده با موافقت اصولی صادره و فرم‌های تعیین‌شده، سازمان نسبت به صدور مجوز انتشار اوراق رهنی اقدام نموده و اجازۀ افتتاح حساب بانکی را صادر می‌نماید. نهاد واسط قبل از انتشار اوراق، مشخصات حساب بانکی متمرکز را به سازمان اعلام می‌نماید. مرحلۀ پنجم: پس از دریافت مجوز انتشار اوراق رهنی، ناشر با همکاری مشاور، با رعایت مقررات، نسبت به انتشار اوراق رهنی اقدام می‌نماید:
(1) عرضۀ اوراق رهنی از طریق عامل فروش در مهلت تعیین‌شده،
(2) ارائۀ درخواست تمدید مهلت فروش اوراق رهنی در صورت لزوم از طریق مشاور با رعایت مقررات،
(3) در صورت عدم فروش کامل اوراق رهنی در نظر گرفته‌شده در مهلت مقرر و دورۀ تمدید احتمالی، متعهد پذیره‌نویسی ظرف مدت تعیین شده باید اقدام به واریز وجوه لازم و خرید اوراق باقی مانده نماید،
(4) نتایج عرضه و فروش اوراق رهنی باید حداکثر ظرف مدت 15 روز با استفاده از فرم‌های تعیین‌شده به همراه فایل الکترونیک فهرست خریداران اوراق مطابق فرم‌های شرکت سپرده‌گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویۀ وجوه، توسط ناشر به سازمان اعلام گردد. (5) سازمان نتایج عرضه را بررسی می‌نماید و در صورت عدم تأیید عرضه توسط سازمان، ناشر از طریق عامل فروش ملزم به عودت وجوه سرمایه‌گذاران حداکثر ظرف مدت 15 روز از تاریخ اعلام سازمان می‌باشد.
(6) ناشر باید قرارداد انتقال مطالبات رهنی، تنظیم‌شده در دفتر اسناد رسمی را که مطابق فرم‌های سازمان تهیه شده، بعد از امضای طرفین به سازمان ارسال نماید.
(7) سازمان قرارداد انتقال مطالبات رهنی به ناشر را جهت مطابقت با نمونۀ تعیین‌شده، بررسی نموده و نتیجه را به ناشر اعلام می‌نماید.
(8) با انجام مراحل انتقال مطالبات به ناشر مطابق مفاد قرارداد و مقررات مربوطه، سازمان تأییدیۀ تکمیل فرآیند و مجوز برداشت وجوه از حساب ناشر و پرداخت به بانی را صادر می‌نماید.
